Förderung Photovoltaik

Förderung Photovoltaik im Überblick

Eine PV-Anlage ist eine Investition in eine grüne Zukunft – das unterstützt der Staat auf vielen Ebenen. Generell wird zwischen zwei Förderarten unterschieden: der einmaligen Investitionsförderung für die Anschaffung und der regelmäßigen Förderung des Betriebs. Ersteres gibt es zum Beispiel über die KfW. Die Betriebsförderung erfolgt in Form der Einspeisevergütung und wird über das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) geregelt. Aber darauf gehen wir später noch einmal genauer ein. Wichtig ist, darauf zu achten, in welcher Form das jeweilige Förderangebot auszahlt.

In dieser Form können Sie eine Photovoltaik Förderung erhalten:

Wir empfehlen Ihnen, sich umfassend zu allen Fördermöglichkeiten zu informieren, um die für Ihre Anlage beste Lösung zu finden. Tun Sie das möglichst frühzeitig, denn viele Förderungen müssen beantragt werden, bevor Sie einen Kaufvertrag abschließen. Ist es dafür schon zu spät, lesen Sie trotzdem weiter. Auch dann kann man an einigen Stellen gegebenenfalls noch Fördergelder nachträglich beantragen.

Förderangebote vom Bund

Zinsgünstiger Kredit über die KfW

Zu den bekanntesten Förderanstalten im Baubereich zählt die Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), die auch den Einbau von PV-Anlagen fördert. Förderfähig sind dabei nicht nur der Aufbau, sondern auch die Planung und Projektierung Ihrer PV-Anlage inklusive eines Stromspeichers. Früher wurde hier getrennt und Stromspeicher wurden separat über das Programm 275 der KfW gefördert. Heute wird alles zur PV-Anlage über das Programm 270 geregelt – auch die Erweiterung einer Bestandsanlage. Selbst die Dachsanierung, die ein Altbau für die Installation einer PV-Anlage oft erfordert, können Sie durch die KfW-Förderung abdecken.

Damit Sie sich die Fördergelder sichern können, darf Ihre Anlage nicht auf einem Gebäude installiert werden, das für die Stromerzeugung errichtet wurde. Da die Anlagen im Privatbereich in der Regel auf Wohnhäusern verortet sind, stellt das kein Problem dar. Als Privatperson müssen Sie zudem einen Teil des selbst erzeugten Stroms einspeisen, können also nicht alles selbst nutzen. Durch die erhöhte Stromerzeugung im Sommer stellt aber auch das kein Problem dar. Sie können zudem den Kredit mit der Einspeisevergütung kombinieren, die wir im nächsten Absatz erklären. 

Der KfW-Kredit 270 im Überblick:

Einspeisevergütung laut dem EEG

Förderung der Einspeisung

Die Basics

Wenn Sie sich mit dem Thema PV-Anlagen befassen, haben Sie sicher schon von der Einspeisevergütung gehört. Die Einspeisevergütung ist ein Modell, das sich seit Jahren für Betreiber von PV-Anlagen bewährt hat – und damit vielleicht auch für Sie eine gute Lösung? Die Einspeisevergütung wird über das Erneuerbare-Energien-Gesetz geregelt, kurz EEG. Die Höhe wird bei der Inbetriebnahme der Anlage fixiert und hängt von der Größe Ihrer Anlage und dem Zeitpunkt der Inbetriebnahme ab. Für Anlagen bis 10 Kilowatt Peak (kWp) Leistung, die im April 2022 in Betrieb genommen werden, bekommen Sie zum Beispiel 6,53 Cent pro eingespeister kWh. Die Werte veröffentlicht die Bundesnetzagentur auf ihrer Website im Bereich „Fördersätze für Solaranlagen und Mieterstrom“. Einmal festgelegt, erhalten Sie 20 Jahre lang den gleichen Vergütungssatz. Eine schnelle Inbetriebnahme lohnt sich, denn durch den starken Ausbau des PV-Netzes in Deutschland folgt die Einspeisevergütung seit Jahren einem leichten Abwärtstrend.

Die Einspeisevergütung im Überblick: 

Der Degressionsmechanismus

Da es bei der Einspeisevergütung darum geht, den Ausbau von Photovoltaikanlagen zu fördern, ändert sich die Höhe der Einspeisevergütung regelmäßig. Schließlich geht ja auch der PV-Ausbau voran und muss immer weniger gefördert werden. Grundlage für die Anpassungen der Einspeisevergütung ist der sogenannte „Degressionsmechanismus“. Einmal im Quartal wird im Rahmen dessen der erreichte Zuwachs im PV-Bereich mit dem Zielkorridor für das letzte Quartal verglichen. Wurden mehr Anlagen gebaut als geplant, sinkt die Einspeisevergütung. Wurden zu wenige gebaut, steigt sie leicht, um den Bau einer PV-Anlage attraktiver zu machen und den Ausbau zu steigern. So ergibt sich die Einspeisevergütung für das nächste Quartal. Dazu kommt eine Basisdegression, die die Einspeisevergütung jeden Monat ein wenig senkt. 

Die Bundesregierung plant, die Einspeisevergütung bis Sommer 2022 wieder auf 6,93 Cent pro kWh bei Anlagen bis 10 kW zu erhöhen. Ab Februar 2023 soll der Betrag dann halbjährlich sinken. Das schlägt der Entwurf des EEG 2023 vor. 

Technisch ist es natürlich auch möglich, gar keinen Strom einzuspeisen. Dann kann er entweder direkt vermarktet werden, siehe 5.4 Das Marktprämienmodell, oder er wird komplett selbst genutzt. Bei einer solchen Nulleinspeisung stellen sich Netzbetreiber oft quer. Sollten Sie das wollen, informieren Sie sich entsprechend. Oft ist die Einspeisung von überschüssigem Strom ins Netz die bessere Option. Vor allem, wenn man über keinen oder nur einen kleinen Stromspeicher verfügt und somit überwiegend im Sommer viel überschüssigen Strom erzeugt. Wenn Sie den zinsgünstigen KfW-Kredit 270 in Anspruch nehmen möchten, ist die Einspeisung ins Netz verpflichtend. 

Die Wirkleistungsbegrenzung

Netzbetreiber haben die Aufgabe, für ein stabiles Stromnetz in ihrer Region zu sorgen. Dabei vertrauen sie auch auf die Einspeisung von Solarstrom über PV-Anlagen. Da die Menge des eingespeisten Stroms jedoch ständig variiert, braucht es die Wirkleistungsbegrenzung. Sie verpflichtet Betreiber von PV-Anlagen dazu, dass Anlagen bis 25 kWp Leistung die maximale Wirkleistungseinspeisung auf 70 % beschränken müssen (EEG §9). So wird dafür gesorgt, dass das Stromnetz an einem schönen Sommertag um 12 Uhr mittags nicht überlastet, weil viele Menschen nicht Zuhause sind und ganz viele PV-Anlagen überschüssigen Strom ins öffentliche Netz einspeisen.

Bei der Regulierung haben Anlagenbetreiber die Wahl: Entweder die Anlage wird dauerhaft auf 70 % abgeregelt oder sie wird per Funk bei Bedarf abgeregelt. Was sich für Sie besser eignet, lässt sich pauschal nicht sagen. Die dauerhafte Abregelung kann natürlich zu Verlusten führen, da die Anlage dann nie die 100 % Leistung bringt, auf die Sie theoretisch ausgelegt ist. Die Steuerung über Funk hingegen erlaubt Ihrem Netzbetreiber ein Ablesen der Ist-Einspeisung und das Steuern dieser.

Die verpflichtende Abregelung wird oft als Nachteil betrachtet, wenn es um die Einspeisevergütung geht. Erfahrungen zeigen jedoch, dass PV-Anlagen aufgrund des Wetters sowieso selten ihr Leistungsmaximum erreichen. Außerdem gleicht die Einspeisevergütung die geringen Verluste aus, die durch die Abregelung entstehen. Um Verlusten komplett zuvorzukommen, sollten Sie aber natürlich weiterhin versuchen, möglichst viel Strom selbst zu verbrauchen. 

Nach Ablauf der Einspeisevergütung

Läuft die Einspeisevergütung Ihrer Anlage bis 2027 aus und erzeugt Ihre Anlage weniger als 100 kWp? Dann haben Sie Glück, denn dann sind Netzbetreiber weiterhin verpflichtet, den Strom Ihrer PV-Anlage abzunehmen und Sie dafür zu bezahlen – wenn Sie denn weiterhin Strom einspeisen möchten. Die Vergütung orientiert sich dann allerdings am Marktpreis, der niedriger als die Einspeisevergütung ist und von dem zusätzlich eine Vermarktungsgebühr abgezogen wird. Für den Wechsel von der geförderten in die ausgeförderte Einspeisevergütung müssen Sie nicht tätig werden, das macht der Netzbetreiber ganz automatisch. Wie es nach 2027 weitergeht, soll bis dahin geregelt werden. 

Alternativ können Sie jederzeit in die Direktvermarktung wechseln oder auf 100 % Eigenverbrauch umrüsten. Bei letzterem lohnen sich ein Stromspeicher und/oder eine Solar Cloud als Ergänzung Ihrer Anlage. Dann können Sie Ihren Strom nachts und im Winter nutzen und, mit einer Solar Cloud, auch örtlich unabhängig. Zum Beispiel, um Ihr E-Auto an Ladestationen deutschlandweit zu laden oder um Ihr Ferienhaus zu versorgen.

Für Betreiber von PV-Anlagen mit mehr als 100 kWp Leistung ist die Direktvermarktung nach Marktprämienmodell bereits Pflicht. Dieses Modell erklären wir weiter unten im Detail.

Was sind die wichtigsten Änderungen der EEG-Novelle 2021?

Das Eneuerbare-Energien-Gesetz EEG wurde im Jahr 2000 eingeführt. Die ersten damit geförderten Anlagen sind also mittlerweile „ausgefördert“. Was danach mit ihnen passieren sollte, war lange unklar. Daher wurde 2021 eine Neuerung des EEG verabschiedet. Dabei ging es zum Beispiel um die obige Regelung zum Umgang mit den Anlagen nach Ablauf der Einspeisevergütung. Doch das sind nicht alle Änderungen, die 2021 erfolgten … 

Die wichtigen Änderungen der EEG-Novelle 2021 im Überblick:

Förderung von Eigenverbrauch

Eine Vergütung von Eigenverbrauch des eigens hergestellten Solarstroms wurde mit dem EEG 2009 eingeführt, aber bereits mit dem EEG 2012 wieder eingestellt. Damals sollte der Eigenverbrauch von Solarstrom gefördert werden. Heute ist die Förderung von Eigenverbrauch nur noch für PV-Anlagen zu beantragen, die zwischen 01.01.2009 und 31.03.2012 in Betrieb genommen wurden. Das geht aber auch nachträglich noch. Dennoch sparen Sie natürlich auch mit allen anderen PV-Anlagen weiterhin, wenn Sie den Strom selbst nutzen – die Kosten sind gerade jetzt deutlich niedriger als beim Netzbetreiber. Und das wird auch so bleiben, wenn man sich die Entwicklung der Strompreise in den letzten Jahren anguckt …

Dazu kommt eine Änderung durch die EEG-Novelle 2021: Bis dahin musste bei Anlagen größer 10 kWp für jede selbst verbrauchte kWh 40 % der EEG-Umlage gezahlt werden. Das ist seit 2021 bei Anlagen bis 30 kWp nicht mehr der Fall, sodass sich der Eigenverbrauch seither noch mehr lohnt. 

Förderung von Mieterstrom

Bei Ihrer Recherche zur Photovoltaik Förderung wird Ihnen auch der Begriff „Mieterstrom“ schon begegnet sein. Dabei handelt es sich um Strom von einer PV-Anlage, der ohne Umwege den Bewohnern des Hauses zur Verfügung gestellt wird. So sollen nicht nur Eigenheimbesitzer von einer PV-Anlage profitieren können, sondern zum Beispiel auch Mieter von Mehrfamilienhäusern.

Genau wie Strom aus der eigenen PV-Anlage, wird auch der Mieterstrom staatlich bezuschusst. Die Höhe der Förderung wird ebenfalls vom EEG geregelt.

Seit der EEG-Novelle 2021 wird der Mieterstrom auch als Quartierstrom bezeichnet, der Begriff also weiter gefasst. Der Strom muss nun nicht mehr vom gleichen Gebäude kommen, sondern darf auch im selben Quartier geliefert und verbraucht werden. Zudem entfällt mit der EEG-Novelle 2021 die Gewerbesteuer, was Mieterstrom noch einmal deutlich attraktiver macht. 

Sie betreiben eine entsprechende PV-Anlage? Dann können Sie den Mieterstromzuschlag vom Netzbetreiber einfordern. Voraussetzung dafür ist, dass die PV-Anlage über maximal 100 kWp Leistung verfügt. Der Strom darf außerdem nicht durch das allgemeine Versorgungsnetz geleitet werden, sondern muss innerhalb des Quartiers verbraucht werden. Der Mieterstromzuschlag ist niedriger als die Einspeisevergütung, da Sie als Vermieter nicht nur den Zuschlag, sondern auch die Erlöse aus dem Stromverkauf erhalten. Er bietet damit eine gute Möglichkeit, Strom aus PV-Anlagen bis 100 kWp auch nach dem Auslaufen der Einspeisevergütung wirtschaftlich zu nutzen. Der PV-Strom hat dabei das Recht auf Vorrangeinspeisung. 

Förderung Photovoltaik 2022: Das plant die Ampelregierung

Seit der Wahl der neuen Bundesregierung im Herbst 2021 tut sich auch im Bereich der PV Förderung einiges: Die Regierung plant erneuerbare Energien in den nächsten Jahren deutlich auszubauen. Konkret sollen 80 Prozent des Bruttostrombedarfs im Jahr 2030 aus erneuerbaren Energien kommen. Dazu soll auch der Bereich der Solarenergie stark ausgebaut werden. Zur Solarenergie zählen Solarthermieanlagen, aber eben auch PV-Anlagen zur reinen Stromerzeugung. Laut Regierung wurde das Ziel des PV-Ausbaus bis 2030 zudem von 100 Gigawatt auf 200 Gigawatt erhöht. Um das zu schaffen, müssen in den kommenden Jahren noch knapp 140 Gigawatt Leistung gebaut werden, pro Jahr also 15 Gigawatt.

Es wurde daher bereits in einigen deutschen Bundesländern eine PV-Pflicht erlassen. In Baden-Württemberg zum Beispiel müssen Nichtwohngebäude ab 01.01.2022 eine PV-Anlage anbringen. Ab 01.05.2022 gilt das dann auch für den Neubau von Wohngebäuden, ab 01.01.2023 auch bei Dachsanierungen. Diese Gesetzesänderungen werden auch die Nachfrage nach entsprechenden Fördermitteln stark steigen lassen. Möchten Sie in diesem Jahr noch Fördermittel beantragen, sollten Sie diese also möglichst schnell beantragen. 

Eine weitere Anpassung der Regierung im Bereich der PV Förderung bezieht sich auf die Finanzierung der Einspeisevergütung. Diese wird bisher von allen Verbrauchern gezahlt, durch einen Aufschlag auf den Strompreis. Diese sogenannte „EEG-Umlage“ entfällt in Zukunft, die Einspeisevergütung soll dann vom Haushalt bezahlt werden. Ursprünglich war diese Anpassung erst für Januar 2023 geplant. Mittlerweile wurde sie aufgrund der erhöhten Strompreise auf Juli 2022 vorgezogen.

Um die ehrgeizigen Ziele in Bezug auf den Klimawandel zu erreichen, wird aktuell schon an der EEG 2023 gearbeitet. 

Förderangebote von den Ländern

Neben dem Bund gibt es auch von einzelnen Ländern Förderprogramme für PV-Anlagen. Bezuschusst wird in der Regel der Kauf eines Stromspeichers, oftmals nur im Zusammenhang mit dem Kauf einer neuen PV-Anlage. Wie auch bei den bundesweiten Fördermitteln müssen Sie die Zuschüsse beantragen, bevor Sie einen Auftrag erteilen. Bedingung ist zudem bei allen Förderprogrammen, dass die Anlage mit dem öffentlichen Stromnetz verbunden ist. Und Sie erhalten die Fördermittel nur, wenn die Anlage im jeweiligen Bundesland installiert wird. Auf die Förderprogramme in Baden-Württemberg und Bayern möchten wir im Folgenden genauer eingehen, da die meisten unserer Kunden aus der Region kommen. Sie können alle Förderprogramme jederzeit über die Förderdatenbank des Bundes finden.

Förderangebote von Kommunen

Zusätzlich zu den großen Förderangeboten gibt es natürlich auch auf kleiner Ebene mittlerweile einige. Im Folgenden möchten wir auf die größten kommunalen PV-Förderangebote in Baden-Württemberg und Bayern eingehen – ohne Anspruch auf Vollständigkeit oder Gewähr. Sie können alle Förderprogramme jederzeit über die Förderdatenbank des Bundes finden.

Alternative Finanzierungsmöglichkeiten

Neben der direkten PV Förderung stehen Ihnen natürlich noch einige andere Möglichkeiten zur Verfügung. Eine Auswahl möchten wir hier vorstellen.

Zuschuss von der Bundesförderung für effiziente Gebäude (BEG)

Neben der KfW und dem EEG gibt es im Bereich der PV Förderung noch die BEG, die Bundesförderung für effiziente Gebäude. Aber aufgepasst: Die BEG fördert PV-Anlagen nicht direkt. Man kann sie allerdings indirekt im Rahmen eines Neubaus, eines Ersterwerbs oder einer Sanierung über die BEG mitfördern lassen. Diese fördert die BEG, sobald eine gewisse Effizienzhaus-Klasse erreicht wird. Um diesen zu erreichen, sind erneuerbare Energien notwendig -– beispielsweise über eine PV-Anlage. Grob gilt: Je umfangreicher die Einbindung, desto höher die Förderung.

Sind Sie an einer BEG-Förderung interessiert, sollten Sie das gut durchrechnen. Wenn Sie die entsprechenden Kosten bereits ohne die PV-Anlage erreichen, dann klammern Sie diese besser aus der BEG-Förderung aus und beantragen dafür den zinsgünstigen KfW-Kredit. So erhalten Sie insgesamt mehr Fördermittel. Zudem lässt sich die BEG-Förderung nicht mit der Einspeisevergütung kombinieren! 

Zinsgünstiger Kredit bei einer Bank

Wir empfehlen Ihnen, sich bei Kreditinstituten umzuhören. Einige Banken bieten zur Förderung von PV-Anlagen nämlich spezielle „Solarkredite“ zu Sonderkonditionen an. Vielleicht gehört Ihre Hausbank ja dazu? Oder Sie informieren sich direkt bei einer auf entsprechend spezialisierten Bank, wie der Umweltbank. Sind die Fördermittel des KfW-Kredits ausgeschöpft, kann ein solcher Kredit eine gute Alternative sein. Steht der KfW-Kredit auch noch zur Wahl, vergleichen Sie die Konditionen genau, um das für Sie beste Angebot zu finden. 

Photovoltaik-Zuschüsse von Energieversorgern

Erkundigen Sie sich bei Ihrem Energieversorger danach, ob es Zuschüsse im Photovoltaik-Bereich gibt. Gerade Stadtwerke bieten Ihren Kunden oft einen Aufschlag auf die Einspeisevergütung. Manchmal werden auch Investitionszuschüsse beim Kauf einer neuen PV-Anlage angeboten. Sie können teils sogar die gesamte Anlage inklusive Stromspeicher direkt über den Energieversorger finanzieren. Voraussetzung ist dabei aber natürlich immer, dass Sie Kunde des jeweiligen Anbieters sind.

Das Marktprämienmodell

Sie sind an einer PV-Anlage mit über 30 kWp interessiert oder haben bereits eine solche? Dann sollten Sie darüber nachdenken, den eigens erzeugten Strom direkt an der Börse zu vermarkten. Für Anlagen mit über 100 kWp ist die Direktvermarktung seit Jahren Pflicht, doch auch mit einer kleineren Anlage können Sie sich jederzeit freiwillig dafür entscheiden. Sie verzichten dann auf die Einspeisevergütung nach EEG und sind auf die Nachfrage an der Börse angewiesen. Dafür erhalten Sie oft etwas höhere Einnahmen, da Sie zusätzlich zum Verkaufserlös eine Marktprämie erhalten.

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Steuer: Indirekte Förderung durch steuerliche Abschreibung

Auch durch steuerliche Abschreibungen können Sie bei der Anschaffung einer PV-Anlage profitieren. Wie genau, hängt davon unter anderem davon ab, ob Sie die Anlage als Privatperson oder als Unternehmen kaufen. Der Clou: Selbst wenn Sie die Anlage als Privatperson kaufen, können Sie durch die Einspeisung des Stroms ins öffentliche Stromnetz zu einem gewerblichen Stromproduzenten werden. Dazu melden Sie ein Gewerbe an – und können entsprechende Ausgaben dann steuerlich geltend machen. Zum Beispiel die Anschaffungskosten oder Reparatur- und Wartungskosten.

Sie möchten mehr zum Thema PV-Anlage und Steuern erfahren?
Lesen Sie unseren Ratgeber zu steuerlichen Tipps!

Die optimale Förderung finden – so geht’s!

Sie sind nun ausführlich zum Thema PV Förderung informiert – aber welches Förderangebot ist das richtige für Sie? Das lässt sich pauschal kaum beantworten. Bauen Sie die PV-Anlage im Rahmen weiterer Umbau-/Sanierungsmaßnahmen zum Effizienzhaus ein? Dann sollten Sie sich auf jeden Fall mit der BEG-Förderung beschäftigen. Diese kann Sie nicht nur bei der Finanzierung der PV-Anlage, sondern auch in Bezug auf die weiteren baulichen Maßnahmen unterstützen. Beachten Sie jedoch, dass Sie dann keinen Anspruch mehr auf die Einspeisevergütung nach EEG haben. Aus diesem Grund entscheiden sich viele Menschen für die Kombination aus zinsgünstigem KfW-Kredit und Einspeisevergütung. 

Wie immer Sie sich entscheiden – wichtig ist, dass Sie sich im Voraus umfassend informieren. Erkundigen Sie sich unbedingt auch bei Energieversorgen, Ihrer Hausbank und gegebenenfalls einer auf Solarkredite spezialisierten Bank. Gerade weil die größeren Förderangebote schnell ausgeschöpft sind, lohnt sich das.

Achten Sie dabei auf folgende Fragestellungen: 

• Wird die Anschaffung einmalig oder der Betrieb regelmäßig gefördert?
• In welcher Form erfolgt die Förderung? Tilgungszuschuss, zinsgünstiger Kredit, usw.
• Wie hoch ist die Förderung für Ihre Anlage und Ihren Standort?
• Bei einem Kredit: Bis wann müssen Sie ihn zurückzahlen? Zu welchem Zinssatz?
• Mit welchen Förderangeboten kann dieses kombiniert werden?
• Sind noch Fördermittel vorhanden?
• Wird ein Speicher nur beim Kauf der PV-Anlage gefördert oder kann dieser nachgerüstet werden?

FAQ: Häufig gestellte Fragen zur Photovoltaik Förderung